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記者陳家祥/台北報導
北、中、南、東年金改革分區座談會結束後,副總統陳建仁19日下午14點於總統府經國廳召開「總統府國家年金改革委員會國是會議會前記者會」,宣示年改將確立「健全年金財務、促進制度永續」、「確保老年生活、經濟安全無虞」、「兼顧職業平?、實現世代互助」三目標,期盼透過這次改革,延長基金壽命,卻爆基金餘額至少一個世代不會用盡。
陳建仁強調,期盼透過這次改革,延長基金壽命,確保基金餘額至少一個世代不會用盡,預期公務人員退休基金將延長至133年,教育人員退休基金將可延長至132年,勞保基金則延至125年。此外也將透過定期滾動檢討,讓基金永續,「世世代代領得到、長長久久領到老」。
為達成改革目標,年金改革預計將循「終結優惠存款制度,讓18%走入歷史」、「調降公教所得替代率,與國際接軌」、「延長投保(提撥)薪資採計期間,縮減基金收支落差」、「延後請領年齡,因應人口老化」、「提高費率上限,漸進調整費率」、「政府財源挹注,強化基金財務永續」、「設計年金年資可攜帶制度,跨職域就業有保障」、「基金管理專業化、透明化,提升投資效率」、「改革黨職併公職等不合理設計,讓制度回歸常軌」。
終結優惠存款制度,讓18%走入歷史
為達成改革目標,首先將「終結優惠存款制度,讓18%走入歷史」,將所節省的經費扣除地方自籌款後的餘額,全數撥補挹注退撫基金。而為了保障早年年資較低或待遇偏低的退休公教人員老年生活,將訂定25000或32160元的「基本生活保障」;但若其月退休金額總額低於該「基本生活保障」,則維持原支領金額,不予調整。
若退休公教人員支領、兼領月退休金,總額若超出「基本生活保障」,優惠存款最晚分6年全數歸零,第一年調降至9%,並以2年1期、分成3階段,第3年調降為6%,第5年調降至3%,第7年終至歸0。若是支領一次退者,則另規劃方案族年調降優存利率。優存利率歸零或調降後的月退休金總額,將不低於「基本生活保障」,歸零或調降後的優惠存款本金將交還本人。
調降公教所得替代率,與國際接軌
優存利息歸零後,未來退休公教人員年金的平均所得替代率,將設定為「本俸2倍的60%」,約等於非主管人員「實質薪資」70.8%。而超過的部分將會先調降至「本俸2倍的75%」,再以每年1%的幅度逐步調降到預定目標,藉此拉近不同職業別的年金所得替代率差距、減輕各職業別社會保險與退休制度的財務負擔,逐步與國際接軌。
延長投保(提撥)薪資採計期間,縮減基金收支落差
調整退休金計算基準,平均投保(提撥)薪資採計期間,居家牙齒美白 推薦逐年延長1年,至最後或最佳15年(180個月)為止,藉此拉近公教人員給付與投保(提撥)薪資計算差距,降低臨退升遷的不公平。同時,也可避免勞工平時以多飽少、臨退以少保多的道德風險。
延後請領快速居家牙齒美白年齡,因應人口老化
因應人口老化以及壽命延長趨勢,除危險勞動或特殊職務者外,標準請領年齡均漸進調整,逐年延後至65歲。提前退休者,可領取「減額年金」;延後退休者,可領取「增額年金」。提前或延後年限最多5年,並依每年4%的比率,降低或增加年金給付額度。
提高費率上限,漸進調整費牙齒變白的方法率
公教退撫基金之提撥率法定上限,提高為 18%。費率自方案實施後,將逐年提高 1%,並於費率達 15%時,檢討整併公教人員保險之可行性,訂定最適費率。如無更佳方案,則費率逐年再調高至18%為止。勞工保險費率之法定上限,亦提高為 18%。費率自107年起 每年調升 0.5%,於112年檢討是否與勞工退休金整併。如 無更佳方案,且經精算未來 20 年保險基金餘額不足以支應 保險給付,其後每年繼續調高 1%至上限 18%(117 年)。
為接軌國際趨勢,我國的年金總費率(勞工保險加勞工退休 金、公教人員保險加公務人員退休或教育人員退休制度費率) 應以不超過 20%為原則。
政府財源挹注,強化基金財務永續
在費率調高的同時,政府財源亦將挹注基金。在公教人員部分,調降退休所得和取消優惠存款所節省的經 費,在扣除屬於地方政府的自籌款後,其餘額將挹注退撫基 金。在勞工部分,政府自 107 年起每年撥補 200 億元挹注基金, 強化財務永續。
設計年金年資可攜帶制度,跨職域就業有保障
我國各職業別年金制度各自分立,受雇者若是跨職域轉換工作,其年金請領權益將嚴重受損,不利於個人職涯的規劃。
為了因應各職域之間人力流動的需求增加,各職業別保險與 退休(撫)金制度應設計「保留年資」的規定,讓受僱者可 以在屆齡退休之前,自由選擇轉任不同職域工作,到了法定 起支年齡,以「合併計算年資、分別計算年金」的方式,請 領其原有加新任職業別的退休金,不必為了請領月退休金而 於退休前再回任原職;或擔心領不到月退休金而不敢離開原 職場。
基金管理專業化、透明化,牙齒黃黃的原因提升投資效率
此次年金改革,退休人員團體普遍關心基金管理效率問題, 期待基金投資效率提升,以增加職業別年金之財務穩定,並藉此提高給付水準。未來基金管理的改革方向,將讓基金管理專業化、資訊透明化,並減少政治干預,增加利害關係人參與選擇權。
改革黨職併公職等不合理設計,讓制度回歸常軌
目前年金制度存在若干針對特殊對象的不合理設計,都必須要一併處理,如國民黨黨職併公職年資溢領的年金、政務官年資併計事務人員年資,藉此領取偏高的優惠存款利息、法官與檢察官支養老金與退休金加上退養金之後,所得替代率偏高問題、財政部所屬公營行庫享有13%的員工優惠存款等,都必須要藉此機會一併處理。
依各年金相關法律規定已領取退休金(含優惠存款利息)者 ,其已領取部分不會要求繳回。但本次年金改革後,所有領 取退休金者應一體適用改革後的新規定,以符合公平正義。●歡迎參與「2018台北市長暨新北市長選舉民調」,就有機會抽中全家禮物卡+BAND運動水壺!
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2017-02-0313:31
〔記者黃良傑/高雄報導〕國二少年小林(化名)拿壓歲錢買毒吸食,因混有MDMA和K毒的毒咖啡包藥性太強,少年恍神下打電話給少年隊「陳小」報案,指大過年家裡鬧鬼,警方上門「抓鬼」,果然查獲少年吸毒,警方今將少年交由少家法院審理。少年隊調查,國二少年小林(14歲)的母親是越南籍外配,父母離異後,少年跟開計程車為生的父親同住,因不愛唸書又結交損友,前後8次逃學翹家被少年隊尋回,少年很聰明,每次都故意逃學2天再回學校,以免被通報中輟生而遭警方盯上。不料,少年小林交到藥頭網友,誘惑他買毒吸食,過年期間少年拿父親給的2千元壓歲錢,向藥頭網友買了2包印有「鵝」的毒咖啡包,飲下後昏沉中產生幻覺,撥打給平日關心他的小隊長陳正泰,小林語無倫次地說,「陳小,家裡有鬼,快到我家抓鬼」,然後就掛掉電話昏睡過去。陳正泰與另名小隊長鄭富禎等人登門「抓鬼」,當場發現桌上有使用過的毒品咖啡包2包,深入追查後,少年又自動在住處三樓交出使用過毒品咖啡包1包,並坦承深夜獨自飲用毒品咖啡包2包,因藥性太強感到暈眩,突然看見一陣鬼煙,才趕緊求助警方,並不知道竟是施用毒品後的幻覺。少年坦承是第2次施用毒品,卻不知道暈眩之中,竟會打電話向警察叔叔求助抓鬼,少年醒來後心有餘悸,向警方表示後悔吸毒,函送少家法院審理協助戒毒。☆少一份毒品就多一份健康,自由時報提醒您遠離毒品☆
【記者謝政儒桃園報導】桃園市國樂團新春音樂會「慶元宵」,將於2月5日(日)下午2時30分,在中壢藝術館音樂廳登場,邀請知名指揮家顧寶文、二胡演奏家張維紜,及跨界聲樂家林姿吟擔綱演出。音樂會免費索票入場,從1月20日(五)上午9時起在桃園市政府文化局、桃園市展演中心,及中壢藝術館服務台開放索票。
桃園升格為直轄市後,桃園市政府文化局積極籌備代表桃園的城市級國樂團,並於105年8月正式宣告成軍並進駐中壢藝術館。身為全臺灣最年輕的城市級國樂團,桃園市國樂團匯聚了從台灣各大音樂系所學成畢業的優秀人才,團員正值充滿活力與熱情的青年時期,擁有豐富的演出經驗及成熟的演奏技術,將為桃園注入豐沛的音樂能量。
「慶元宵」新春音樂會由榮獲傳藝金曲獎「最佳專輯製作人獎」的顧寶文擔任指揮,其指揮風格細膩,作品情感拿捏精準,是國內十分優異的青年指揮家。曲目安排彭修文的《正月》及關迺忠的《春思》,展現歡喜迎春的喜悅氣氛;也安排劉文金的《長城隨想》讚嘆長城風光、王立平《紅樓夢》組曲、徐景新《東西南北中》,音樂會中還有聲樂家林姿吟的演唱詮釋,她兼擅西洋美聲、中國民族聲樂及音樂劇流行歌曲的獨特唱腔,讓音樂會內容絕對精采可期。
本場音樂會自1月20日(五)上午9時起,於「桃園市政府文化局」、「桃園市展演中心」及「中壢藝術館」服務台同步開放索票,每人限索4張,數量有限,索完為止。演出前10分鐘開放無票觀眾依序補位,座滿為止。
(自立晚報20170119)
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